高敬德 全国政协文化文史和学习委员会副主任 香港中华文化总会会长

从公布的草案主要内容看，港区国安法是「镶钢牙的老虎」，能有力维护国家安全，使反中乱港的香港反对派和外部势力闻风丧胆，彻底粉碎他们将香港变成反华反共桥头堡的梦想。港区国安法是香港长治久安的定海神针，是「一国两制」行稳致远的守护神，是香港长期繁荣稳定的最大利好，也是香港由大乱到大治的最佳推手，香港市民应该衷心欢迎和坚决支持港区国安法立法，切实保障港区国安法在港平稳落地实施，全力维护人心安定和政治经济社会稳定，使香港重回正轨，向着光明重新出发。

中央这次用了霹雳手段制定港区国安法，动作神速，下药很猛。港区国安法草案符合宪法规定和宪法原则，符合「一国两制」方针和香港基本法，符合全国人大相关决定精神，成熟可行。港区国安法也够威够猛，确实是「镶钢牙的老虎」，足以震慑香港反对派和外部势力，有力守护国家安全。

有力守护国家安全

港区国安法将确保香港有强大力量维护国家安全。香港特区将设立行政长官担任主席的维护国家安全委员会；警务处设立维护国家安全的部门，配备执法力量；律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门，负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。中央人民政府将在香港设立维护国家安全公署，行使执法权力，包括依法办理危害国家安全案件。

港区国安法作为「镶钢牙的老虎」，「咬」的是极少数危害国家安全的反中乱港分子。港区国安法对分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任作出明确规定，区分不同情形分别规定了刑罚。罪名和刑罚都清清楚楚了，谁敢以身试法，谁就将被依法制裁！干犯以上四类罪行、干尽反中乱港勾当的「黎智英们」、「黄之锋们」，再也难以逍遥法外了！

引人注目的是，港区国安法规定，除特定情形外，香港特区对本法规定的犯罪案件行使管辖权；驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权。这条规定太有针对性了！以往在违法「佔中」、「修例风波」一些案件的审理中，常常出现「警察抓人、法官放人」的怪现象。中央保留对极少数危害国家安全犯罪案件的管辖权，将有利于堵住香港的司法漏洞，使那些罪行严重的犯罪分子逃无可逃，这也是中央全面管治权的重要体现。

「一国两制」行稳致远有了守护神

香港回归已23年，但迟迟未能完成23条立法的宪制责任，香港成了「无掩鸡笼」，维护国家安全成了香港最大短板。反对派和外部势力正是抓住这个巨大漏洞，肆无忌惮地在香港破坏中国的主权、安全和发展利益。美国为首的西方反华势力近年图谋掀起新冷战，竭力将香港变成反共反华的前沿阵地。美国参议员克鲁兹、众议员李宾斯基都鼓吹把香港变成对抗中国的「新柏林」。黄之锋也经常向外部势力强调香港「新柏林」的战略地位，叫嚣将香港变成「对抗中国专制的前沿」。香港反对派和外部势力的这种鼓噪，对香港是死亡之吻，他们要将香港引向与祖国对抗的绝路和死路。

国务院港澳办副主任张晓明日前严正指出，「反对派及其背后的外部势力则企图把香港变成一个独立或半独立的政治实体，变成一个反华反共的桥头堡，变成外部势力一枚牵制和遏制中国发展的棋子。这是影响『一国两制』全面准确实施和香港保持长期繁荣稳定的主要矛盾，香港社会政治生活中的乱象和一些社会矛盾的激化，都是由这个主要矛盾决定的」；「他们的目标，不只是要搞乱香港，在香港夺权变天，而且要推翻国家政权，颠覆中国共产党的领导和中国特色社会主义制度」。中央这一判断，一针见血地指出了香港长期存在的重要矛盾，指出了香港维护国家安全的极端重要性。

曾有本港媒体忧心忡忡地指出，如果香港变为「新柏林」，变为美国对抗中国的一个筹码，成为中美较量的磨心，香港绝对无运行。现在好了！港区国安法如喷薄而出的红日，足以驱散笼罩香港的最大阴霾；港区国安法如「核弹」，摧毁反对派和外部势力将香港变成反华反共桥头堡的黄粱美梦；港区国安法如早该出鞘的利剑，足以将香港的主要矛盾和最大乱源斩草除根。

有了港区国安法，香港长治久安就有了定海神针，「一国两制」行稳致远就有了守护神，香港长期繁荣稳定就迎来最大利好。中央和特区政府正紧锣密鼓，做好实施港区国安法的各项准备工作。我们热切期待和衷心欢迎港区国安法早日通过并在香港公布实施，深信国安法必定能还香港朗朗乾坤，必定能守护香港长期繁荣稳定，必定能保障全体香港市民安居乐业。在港区国安法的守护下，香港将再出发，迎来更美好的明天。