TikTok转让机率变大!专家详解技术出口新规, 字节跳动回复:严格遵守!

2020-09-01 09:18   来源: 互联网

TikTok是被迫卖给哪家美国公司的?这是之前市场关注的焦点。然而,自8月28日以来,中国商务部和科技部调整了"中国出口限制目录"的发布,"TikTok的销售立即带来了新的变数,许多分析师认为,它可能不会被出售。作为回应,字节码昨晚做出了回应。


字节码发出的声音有多大影响?


8月30日晚,该公司发表声明,表示关注商务部和科技部于8月28日联合发布了"关于调整和发布中国禁止出口限制技术目录的通知",公司将严格遵守"中华人民共和国技术进出口管理条例"和"中华人民共和国技术进出口管理条例"。


新华社报道,"此次目录调整对一些正在进行中或正在考虑技术出口的企业有何影响?长期以来一直跟踪技术和贸易法规的中国对外经济贸易大学教授崔帆(音译)在8月29日对此进行了解读,并将重点放在了对TikTok的影响上。


崔帆说,如果在新目录生效时尚未完成交易的技术出口商准备出口经调整目录中的受限技术,则建议暂停咨询和贸易程序,并完成相关的申请程序。


他以最近舆论关注的一家缩写公司可能出售TikTok美国业务为例。作为一家快速成长的创新公司,它在人工智能等领域拥有许多尖端技术,其中一些技术可能涉及调整目录。例如,在限制某些计算机服务出口的信息处理技术下,新的关于"基于数据分析的个性化信息推送服务技术"的第21条和关于"人工智能交互接口技术"的第18条可能涉及公司技术。


据媒体报道,美国政府以"国家安全"为由对美国的字节码业务进行了调查,要求其在有限的时间内剥离TikTok,并将后者出售给一家美国公司。


如果字节码计划输出相关技术,则应执行许可证申请。崔帆说,字节国际业务的快速发展可以依靠其强大的国内技术支持,它不断向国外公司提供最新的核心算法服务,是典型的出口技术服务。如果它的国际业务要继续顺利运作,无论其新的所有者和经营者是谁,很可能需要从中国境内转让软件代码或使用权,以及从中国境内向国外提供技术服务。



因此,建议签名人仔细研究调整后的目录,认真认真考虑是否需要暂停有关交易的实质性谈判,执行法定申报程序,然后酌情采取进一步行动。"崔帆说。


目录调整的背景与主要考虑


据新华社电商务部服务贸易司负责同志28日回答了记者就目录有关问题提出的问题。


一、调整目录的背景和主要考虑因素是什么?


根据"中华人民共和国技术进出口管理条例",商务部会同科学技术部制定、调整和出版禁止、限制出口的技术目录,其主要目的是规范技术出口管理,促进科技进步和对外经济技术合作,维护国家经济安全。最近一次修订该目录是在2008年,即10多年前。随着科学技术的飞速发展,我国科技实力和产业竞争力的不断提高,按照国际惯例及时调整目录势在必行。"目录"调整删除了四个被禁止的技术项目,并调整了出口限制的技术内容。


中国政府始终坚持以开放促发展,以开放促发展,以创新能力促合作,致力于营造良好的科技创新和国际合作环境,促进技术创新要素自由流动。"党的十八大以来,我国技术贸易平稳较快发展。据商务部统计,2013年,我国技术出口合同金额为200亿美元,不到进口合同金额的一半,2019年技术出口合同金额为32美元。10亿,基本接近进口合同金额。技术出口不仅优化了我国的出口结构,也促进了相关贸易伙伴的产业升级和经济发展。今后,我们将进一步加强与世界各国的技术贸易合作,不断优化技术贸易营商环境,促进我国技术贸易健康,有序,可持续发展。


第二,这次目录调整的主要内容是什么?


该目录的修订征询了有关部门、行业协会、业界学者和公众的意见,共涉及53项技术项目:


第一,去除微生物肥料技术、咖啡因生产技术、核黄素生产技术、维生素发酵技术等四项禁止技术项目。


第二,删除限制出口的五个技术项目,如新城疫疫苗技术、天然药物生产技术、功能性聚合物材料制备和加工技术、化学合成和半合成药物生产技术、信息安全防火墙软件技术等。


第三,增加了23项新技术项目,包括农业野生植物人工育种技术、羊绒育种和养殖技术、空间材料生产技术、大型高速风洞设计和施工技术、航空航天承载技术、激光技术等。



第四,对 21 个技术项目的控制点和技术参数进行了修改,包括作物育种技术、水产种质育种技术、化工原料生产技术、生物农药生产技术、航天器测控技术、空间数据传输技术、地图制图技术、信息处理技术、真空技术等。


三、商务部和科技部这次只发布了 "中国禁止出口和限制出口技术目录" 的调整内容,中国禁止和限制进口技术目录的审议情况如何?你们今后还有哪些工作计划?


目前,商务部和科技部仍在有条不紊地推进目录的修订工作。下一步,进一步删除和调整 "中国出口限制出口技术目录";同时,根据 2019 年年底修订和发布的 "进出口技术管理办法",大力精简 "中国禁止进口和限制进口技术目录",进一步突出市场调节作用。


他说:"中国政府十分重视优化科技贸易的营商环境,积极推动科技贸易的便利化。今年以来,商务部发布了" 关于进一步促进防疫期间技术进出口工作的通知 ",积极推进技术进出口合同无纸化登记,研究放宽技术进出口主体限制的措施。在下一步,商务部将继续出台更多促进技术贸易的措施,不断完善促进技术贸易的平台,加强与世界各国的技术贸易交流与合作。

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第四,请问如何界定技术出口,具体包括哪些形式的技术出口?如果企业出口技术受限,应如何应用?


根据 "中华人民共和国技术进出口管理条例",技术出口是指通过贸易、投资或经济技术合作,从中国境内向国外转让技术,包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务等技术转让手段。换言之,任何以贸易、投资或其他方式向海外转让技术,都必须遵守 "中华人民共和国技术进出口管理条例" 的规定。


技术出口分为三类:自由、限制和禁止,其中包括登记和提交事后批准的免费技术合同,限制技术的进出口需要申请许可证。自 2007 年以来,商务部将限制技术进出口的权力下放给省、自治区和直辖市的商业主管部门。商业主管部门接到技术出口申请后,应当会同科学技术主管部门审查,自收到申请之日起 30 个工作日内作出批准或者不予批准的决定,并自收到申请之日起 30 个工作日内签发 "中华人民共和国技术出口许可证" 意向书。申请人取得意向书后,可以与外界进行实质性谈判,签订技术出口合同。技术出口合同签订后,申请人必须申请 "中华人民共和国技术出口许可证"。商务主管部门应当对技术出口合同的真实性进行审查,自收到有关文件之日起 15 个工作日内,作出许可或者吊销技术出口许可证的决定,并发给中华人民共和国技术出口许可证。技术出口合同自技术出口许可证签发之日起生效。




责任编辑:萤莹香草钟
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